落入凡間的科學怪人遊記

引用商業周刊第1000期封面故事

    為什麼1/3的台灣人不快樂，國民所得只有台灣1/20的小國不丹，土地貧瘠、環境惡劣，卻有97%的人說：我很滿足。

根據英國萊斯特大學在去年七月所公布的研究「世界快樂地圖」（World Map of Happiness），不丹的快樂，在全球排名第八。不丹人均國民所得僅一千四百美元，卻比人均所得三萬一千五百美元的日本高出八十名，也比四萬一千八百美元的美國高出九名。而台灣，在這份排行榜上，列名六十三名。

在第1000期的商業周刊，編輯們歸納以下幾點:

1. 這裡土壤貧瘠，地勢險峻　卻有九七％的人民表示「快樂」

不丹，街上沒有乞丐、遊民，暗巷沒有娼妓、毒梟。眼目所及，是如瑞士般的優美谷地，從城鎮到鄉間，這裡沒有超級豪宅，也看不到破爛不避風雨的房子。

首都廷布到處是可以上網連結世界的網路小店；偏僻的鄉間，農夫用手機開心的講著電話。一對無法生育的美國夫婦來到這裡，想收容孤兒，等了大半年無以如願，才驚訝的發現，不丹鮮有孤兒。

2. 這裡不以經濟發展為優先　為全球第一個以快樂立國的國家

「他（國王）想了解人民的需要，人民的夢想……旅行回來，他發現，不管是住在首都，或鄉村的人民，都有相同的夢想，就是『快樂』。」內政部長吉莫．廷禮（Lyonpo Jigme Y. Thinley）說，當時，吉莫國王還沒有明確喊出「國家快樂力」的口號，卻已發現，政府該替人民追求的是整體的幸福感，而不光只是物質上的滿足。

一九七四年，他執政的第三年，提出「國家快樂力」取代「國內生產毛額」（Gross Domestic Production，ＧＤＰ）——讓不丹成為平等尊重與平衡發展的國家。這是全球第一個提出「快樂立國」觀念的執政者。但，一個窮國有什麼條件談幸福？他該如何突破資源稀少的困境？

3.  這裡不養軍隊，不買武器　人民卻享有免費醫療、免費教育

今日不丹，醫療（一二％）與教育（一八％）預算，合計占國家總預算三成，其比率是台灣的二．三倍。如此安排，勢必擠壓其他預算，吉莫的策略是以「外交合作」與「經濟合作」換取「零國防」。所謂的零國防，指的是自己不花錢養軍隊與購買武器，仰賴印度。

因此，在外交上，不丹與印度站在同一陣線，讓印度得到一張鐵票。緊密合作，確保不丹主權獨立。更重要的是，國防預算是零，讓全國極為有限的資源全用在民生上。

教育，最能彰顯因平等而快樂的不丹。

一般低所得國家最常見殘破教室、上不了學的孩子，在不丹都看不到。

現在，不丹小學生就學率高達九七％。

不丹把最多的政府預算投入教育，從幼稚園到十年級是義務教育，就學免費。偏遠地區，連文具都由政府提供。影響所及，這國家的人民致力追求的，不是做生意賺錢，而是受更好的教育。

4. 這裡不亂施肥，不砍伐樹林　放棄開採山中礦石，只為保育林相

不丹今日成果，來自他們清楚「要」與「不要」兩大選擇：他們「要」追求「平等」，他們「不要」因為追求經濟發展，而出現「失衡」的社會與環境。

所謂的「不要」，從他們對待大地的態度最能看出。

不丹多數山區，梯田垂直落差極大，農民在梯田上，常見冬、夏雙屋，依氣候移居，夏種稻、麥，冬種馬鈴薯。以多樣性的作物，維持地力的自然循環，他們不靠人工施肥、灑藥的惡性循環。

不丹是全世界森林覆蓋率最高的國家之一，法令明定森林覆蓋率，必須在六○％。在不丹發展現代化過程中，曾經一度讓覆蓋率跌破六成，但目前已快速回升，到達七二％。「我們不把森林視為經濟資產。」不丹內政部長吉莫．廷禮強調。

四世國王吉莫對於經濟與環保，以及經濟與文化的平衡觀念，比許多先進國家更先進。他為了復育森林，特別推動修法、甚至入憲。喜馬拉雅山系是年輕地質，十分的脆弱，但在不丹，放眼望去，卻一片蒼翠，猶如置身古老地層的歐洲瑞士，因為全國規定不准砍伐樹林。

為了保育林相，貧窮的不丹不惜放棄開採山中的珍貴礦石。甚至連在山中溪裡釣魚都是非法的，為的是保存稀有的喜馬拉雅山系魚種。

不丹人愛惜山、不砍伐樹木，甚至連水力發電廠的興建都為此而遁入地下

5. 這裡擁有得天獨厚景觀　卻限制觀光客人數，不急功近利

旅遊收入占不丹國家歲收兩成以上，是第二大收入來源，但為了保護環境與文化，不丹寧願「少賺錢」：採取每人每日兩百美元的高價策略，而且配額限縮觀光客進入，直到去年才逐步增加到一萬人以上。這小國雖然窮，卻不急功近利。

6. 這裡沒有人炫耀財富　國王皇宮甚至比許多民宅小

強調平等與平衡，讓不丹人對自己國家充滿自信，而不是像其他貧窮國家，視自己的文化為落後象徵，只想丟棄。

這些年，國王吉莫大力保存傳統建築與服飾。走在不丹的城鎮或鄉間，沒有違章建築，到處都是白牆與深色的不丹傳統木製櫺窗，即便外來的高檔旅館阿曼（Aman）集團都要符合政府規定。

這地方不准拍照，其實即便拍照也看不到什麼，因為國王的住所只有一樓高，就是棟白牆、木櫺窗與鐵皮屋頂的傳統平民小屋，「比很多不丹人住的還小。」嚮導說。唯一區別的只是從屋子所在升起的白幡旗才能辨識屋主的身分。

從國王到富人，沒有人炫耀財富。這裡沒有精品LV、沒有勞斯萊斯；同樣的，不管你是全世界多有錢的企業，一旦進入不丹，街頭廣告招牌都齊頭式大小。因為，沒有高物質慾望、沒有貪婪，相對的，犯罪率也低。一如晉朝詩人陶淵明筆下「桃花源記」的「夜不閉戶，路不拾遺」。

7. 這裡是精神和文化的富國　九九％留學生學成後選擇回母國

採訪內政部長吉莫．廷禮時，他要我們猜測：每一百個出國留學的不丹年輕人，有幾個學成之後會回國服務？以台灣六○年代的情況來推斷，我們猜測：大約一半吧？ 錯了，不丹的答案是九九％！

一九九八年到美國留學的不丹國家廣播公司新聞部主管策旺（Tshewang Dendup）形容：「只有回到不丹，我的心才感到舒服。」

也許，這是為什麼當國內生產毛額（ＧＤＰ）當道一個世紀之後，人們赫然回頭來看不丹這個寧願慢富也不要失衡的小國。

倫敦政經學院教授，同時也是英國工黨政府的重要策士萊亞德（Richard Layard），在其探索快樂本質的著作《快樂經濟學》（Happiness）中指出：「一個追求快樂的國家，才是最偉大的國家。」

同樣的意見，我們居然也在普那卡谷地梯田間小雜貨鋪的男孩口中聽見，他昂著頭說：「如果不追求國民的快樂，我不知道一個國家還能有什麼其他的最高目標。」他的名字是達瓦，十四歲，正就讀九年級。
以上摘自商業周刊1000期封面故事

這篇故事還有一個小插曲，寫到不丹國王意圖推行民主制度，以保障後世人民，不受壞國王的欺凌，但是不丹的人民卻偏好「君主制」，不願改變政治制度，這不禁讓我想到中國歷代的名君，大概也是如此受人民的愛戴吧！